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1. 藤沢市議会 2022-12-15
   令和　４年１２月　議会運営委員会−12月15日-04号

   
   取得元: 藤沢市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-14
   令和　４年１２月　議会運営委員会−12月15日-04号令和　４年１２月　議会運営委員会 令和４年12月15日 １．日　　　時　　令和４年12月15日（木）　午前９時30分開会 ２．場　　　所　　第１議会委員会室 ３．出　席　者 　　　　　委 員 長　　井　上　裕　介 　　　　　副委員長　　清　水　竜太郎 　　　　　委　　員　　柳　沢　潤　次　　　桜　井　直　人 　　　　　　　　　　　谷　津　英　美　　　松　長　由美絵 　　　　　　　　　　　甘　粕　和　彦　　　武　藤　正　人 　　　　　　　　　　　竹　村　雅　夫　　　神　村　健太郎 　　　　　準 委 員　　原　田　　　建　　　友　田　宗　也 　　　　　欠席委員　　な　し 　　　　　議　　長　　佐　賀　和　樹 　　　　　副 議 長　　大　矢　　　徹 　　　　　事 務 局　　藤本議会事務局長、福室議会事務局参事、藤田総務課課長補佐、 　　　　　　　　　　　浅上議事課長、安部川議事課課長補佐、菊地議事課課長補佐、 　　　　　　　　　　　鶴田議事課主査、藤井議事課主査、新井議事課書記
   ４．件　　　名 　１　日程とその処理について 　２　その他 　　(1) 追加議案の上程について（１２月２１日（水）　本会議） 　　(2) 運営日割の変更について 　　(3) その他 　　　　　　────────────────────────────── ○井上裕介　委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 　　　　　　────────────────────────────── ○井上裕介　委員長　お諮りいたします。委員会の日程は、お手元に配付したとおり進行したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○井上裕介　委員長　御異議がありませんので、そのように決定いたしました。 　　　　　　────────────────────────────── △１　日程とその処理について ○井上裕介　委員長　日程第１、日程とその処理についてを議題といたします。 　事務局に説明をさせます。 ◎藤本　議会事務局長　おはようございます。本日の本会議の日程とその処理について御説明申し上げます。 　本日、本会議３日目は、議席番号が奇数の番号の方が休憩後も引き続き本会議に御出席されることで御確認されておりますが、本日は日程第１から第５において採決がございます。このため、本会議開会後の日程に入る前のところでは休憩を取らず、日程第５を終えた後に御退出されるための休憩を取っていただきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。 　それではまず、日程第１は、議案第47号、第65号、第66号の計３件で、市道の認定、下水道条例の一部改正、水洗便所改造等資金貸付条例の廃止でございます。こちらは、建設経済常任委員会の清水委員長の御報告の後、報告に対する質疑を省略いただきまして、討論の後、２回に分けて採決をお願いいたします。まず１回目は、議案第47号、第66号の２件について、簡易採決でお願いいたします。２回目は、議案第65号について、こちらは起立採決でお願いいたします。討論でございますが、１番、土屋議員から議案第65号について反対、５番、原田議員から議案第65号について反対、13番、友田議員から議案第65号について反対の討論通告がございます。なお、討論の順序でございますが、議会運営委員会の申し合わせによりますと、反対、賛成、以下交互に多数会派の順に行い、同数会派の場合は議会運営委員会で御協議をいただくこととなっておりますので、よろしくお願いいたします。 　次に、日程第２は、議案第67号、第68号の計２件で、障がい者福祉手当条例・廃棄物の減量化、資源化及び適正処理等に関する条例の各一部改正でございます。こちらは、厚生環境常任委員会の有賀委員長の御報告の後、報告に対する質疑を省略いただきまして、討論の後、２回に分けて採決をお願いいたします。まず１回目は、議案第67号について、起立採決でお願いいたします。２回目は、議案第68号について、こちらは簡易採決でお願いいたします。討論でございますが、３番、山内議員から議案第67号について反対の討論通告がございます。 　次に、日程第３は、議案第58号及び第60号から第64号までの計６件で、個人情報の保護に関する法律の施行等に関する条例・地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の各制定、非常勤職員の報酬等に関する条例ほか３条例の各一部改正でございます。こちらは、総務常任委員会の堺委員長の御報告の後、報告に対する質疑を省略いただきまして、討論の後、３回に分けて採決をお願いいたします。まず１回目は、議案第58号について、起立採決でお願いいたします。２回目は、第60号、第62号の２件について、簡易採決でお願いいたします。３回目は、議案第61号、第63号、第64号の３件について、起立採決でお願いいたします。討論でございますが、13番、友田議員から議案第61号、第63号、第64号について反対、２番、味村議員から議案第58号について反対、５番、原田議員から議案第58号について反対の討論通告がございます。 　次に、日程第４は議案第69号から第72号までの計４件で、令和４年度一般会計補正予算（第８号）、墓園事業費（第１号）・下水道事業費（第１号）・市民病院事業（第２号）の各特別会計補正予算でございます。こちらは、補正予算常任委員会の山口委員長の御報告の後、報告に対する質疑を省略いただきまして、討論の後、２回に分けて採決をお願いいたします。まず１回目は、議案第69号、第71号の２件について、起立採決でお願いいたします。２回目は、議案第70号、第72号の２件について、こちらは簡易採決でお願いいたします。討論でございますが、３番、山内議員から議案第69号、第71号について反対の討論通告がございます。 　次に、２ページにお移りいただきまして、日程第５は、議会議案第３号、１件で、藤沢市議会の個人情報の保護に関する条例の制定でございます。こちらは、討論の後、起立採決でお願いいたします。討論でございますが、４番、柳沢議員から反対の討論通告がございます。 　ここで日程第５を終えた後に休憩を取っていただきます。休憩の間に議席番号が偶数の番号の方は、氏名柱を立てたまま御退場いただき、議員控室等にて議会中継を御覧いただきますようお願いいたします。その後、再開した後に日程第６に入っていただきます。 　日程第６は一般質問でございます。通告順に通告１番、松下賢一郎議員、通告２番、山口政哉議員、通告３番、塚本昌紀議員、通告４番、杉原栄子議員、通告５番、竹村雅夫議員、以上５名の皆様でございます。なお、発言方法につきましては、皆様いずれも一問一答方式でございます。また、モニターの使用につきましても、皆様お使いになるという予定でございます。 　また、各議員の一般質問が終わるごとに休憩を取っていただきたいと考えております。議席番号が偶数の番号の松下議員、杉原議員におかれましては、一般質問される前後の休憩の間に御入場または御退場いただければと思います。よろしくお願いいたします。 　日程とその処理については以上でございます。 ○井上裕介　委員長　説明が終わりました。 　まず私から、今、事務局の説明の中で、日程第１で３名の方から反対討論の通告をいただいております。その中で、議会運営委員会の申し合わせにより、多数会派順に行い、同数会派の場合は議会運営委員会で協議を行うとなっておりますので、１番として土屋議員、次の順番が、原田議員、友田議員から通告をいただいておりますけれども、慣例では会派届出順となっておりますので、この記載のとおり、土屋議員、原田議員、友田議員の順番でよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○井上裕介　委員長　準委員の皆さんもよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○井上裕介　委員長　このほか、日程とその処理について、何か御意見、御質問はございませんか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） 　　　　　　────────────────────────────── △２　その他 　　(1) 追加議案の上程について（１２月２１日（水）　本会議） 　　(2) 運営日割の変更について 　　(3) その他 ○井上裕介　委員長　日程第２、その他を議題といたします。事務局に説明をさせます。 ◎藤本　議会事務局長　(1)追加議案の上程についてでございます。 　３ページの資料１番を御覧ください。 　こちらは令和４年12月藤沢市議会定例会最終日追加提出議案一覧表ということで、12月21日提出予定でございます。 　議案第73号令和４年度藤沢市一般会計補正予算（第９号）でございまして、こちらの処理につきましては、補正予算常任委員会付託でお願いいたします。 　ここで恐れ入りますが、２ページにお戻りいただきたいと思います。 　(1)の下のところにございます米印に記載のとおり、議案書につきましては、市側のほうで案件の集約に時間を要するとのことでございますので、12月16日金曜日の午前中にタブレットでの閲覧をいただけるよう、配付をさせていただく予定でございますので、御確認いただければと思います。 ○井上裕介　委員長　説明が終わりました。 　この件について、何か御意見、御質問はございませんか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○井上裕介　委員長　それでは次に、(2)についてお願いをいたします。 ◎藤本　議会事務局長　続きまして、(2)運営日割の変更についてでございます。 　先ほど(1)の追加議案の上程についての際に御説明申し上げましたとおり、12月21日水曜日、本会議休憩中に補正予算常任委員会を開催しますことから、運営日割に追加をしていただき、また、同備考欄に「委員会付託　常任委員会報告」の追加をお願いしたいと思います。 ○井上裕介　委員長　説明が終わりました。 　この件について、何か御意見、御質問はございませんか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○井上裕介　委員長　次に、(3)その他でございますが、私から１点、一般質問についてでございます。今定例会の一般質問につきましては、１日当たりの人数も多く、時間を要することが見込まれるため、17時を過ぎるようであれば、会議時間の延長の手続を行う必要が生じてきますので、御承知おきください。手続のタイミングといたしましては、次の一般質問者の持ち時間60分に基づき、会議時間が17時を超える場合は、一般質問の入替えの間の休憩中に退席をされていた議員に入場していただき、再開した後に会議時間の延長について決定をいたします。その後、退席されるための休憩を取り、半数の議員については再び退席をすることでよろしいか、御確認をさせていただきたいと思います。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○井上裕介　委員長　では、そのように決定をしたいと思います。 　(3)その他について、事務局からは何かございますでしょうか。 ◎藤本　議会事務局長　それでは、(3)のその他で３点ほどございます。 　１点目が本日の本会議における議員の欠席についてでございます。本日、佐野議員、柳田議員におかれましては、欠席の届けが提出されておりますので、御報告を申し上げます。また、市側出席者につきましても、阿南保健所長が欠席される旨、市側から御連絡を受けておりますので、よろしくお願いいたします。 　２点目が一般質問の議会だよりへの掲載についてでございます。こちらはいつもお願いしている内容ではございますが、件名、要旨が複数にわたる方で、掲載をする件名、要旨に御希望がある場合につきましては、編集の都合上、できましたら、今定例会最終日、12月21日水曜日の広報広聴委員会終了時までに事務局にお声がけをいただければと思います。毎回のことではございますが、どうぞよろしくお願いいたします。 　３点目が本日の本会議中の写真撮影についてでございます。こちらにつきましては、議会史に掲載するための写真を業者によりまして撮影させていただきたいと考えておりますので、御承知おきをお願いしたいと思います。 ○井上裕介　委員長　説明が終わりました。 　この件について、何か御意見、御質問はございませんか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　（「ありません」と呼ぶ者あり） ○井上裕介　委員長　それでは、(3)その他はよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） 　　　　　　────────────────────────────── ○井上裕介　委員長　それでは最後に、本日の開会時刻を決定したいと思いますが、いかがいたしましょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「10時」と呼ぶ者あり） ○井上裕介　委員長　それでは、10時というお声がありましたので、10時で決定をしたいと思います。 　　　　　　────────────────────────────── ○井上裕介　委員長　これで本日の日程は全部終了いたしました。 　これで議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時43分　閉会 　　　　　　────────────────────────────── 以上のとおり相違ありません。 藤沢市議会委員会条例第62条第１項の規定により、ここに署名する。 議会運営委員会 委員長　　井　上　裕　介...